Энергоэффективность даст регионам миллиарды рублей

Проблема не нова и очевидна, и достаточно давно беспокоит правительство, которое осознает, что излишняя энергоемкость фактически тормозит рост экономики. На сегодняшний день энергоемкость в России выше, чем в развитых странах в 2,5-3,5 раза. Это не может не сказаться на конкурентных преимуществах страны и отдельно взятых российских производителей, в том числе в контексте вступления России в ВТО и привлекательности для иностранных инвесторов. Зависимость очевидна - чем выше энергозатраты, тем выше себестоимость конечной продукции.

Впервые о проблемах энергоэффективности, ставших актуальными в условиях рыночных отношений, заговорили еще в начале 1990-х. Однако дальше общих предложений дело так и не пошло. "Лед тронулся" лишь в разгар финансового кризиса. В 2009 году был подписан федеральный закон №261 об "Энергосбережении и энергоэффективности", в 2011-2012 годах начали вступать в силу различные ограничения и запреты на продажу ламп накаливания. В этот же период в некоторых регионах стартовали программы капитального ремонта, где учитывались новые требования к энергоэффективности. А уже в период 2001-2013 годов заработала программа "Энергосбережение в городе Москве", в рамках которой проводится постепенное увеличение энергоэффективности городских зданий и уменьшение потребления энергии.

В рамках энергосберегающих программ проявляют активность и частные компании, например корпорация "ЛУКОЙЛ" за три года сэкономила на этом более 12 миллиардов рублей. Что касается частных инвесторов, то они до сих пор с опаской вкладываются вэнергоэффективные проекты в рамках частно-государственного партнерства из-за отсутствия прозрачности и государственных гарантий.

В масштабах страны финансовый результат введения программ энергосбережения может достигать 9-12 триллионов рублей экономии в год (до 70% экономии энергии). В планах правительства сократить до 2020 года энергоемкость ВВП на 40% от уровня 2007 года, что позволит промышленным предприятиям, основным потребителям энергии, усилить свою конкурентоспособность.

Что касается внимания первых лиц государства к данной проблеме, глава государства в своих "майских тезисах" обращает особое внимание именно на траты крупных компаний и призывает их сократить издержки энергии минимум на 15%, что является вполне достижимым результатом.

Сейчас Минэнерго РФ разрабатывает предложение, которое включит в себя различные стимулирующие программы для развития отрасли. Кроме того, по указанию Премьер-министра России все госпрограммы будут дополнены индикаторами эффективности энергопотребления. В 2014 году во всех регионах должны появиться региональные институты развития энергоэффективности (ИРЭ), которые будут решать следующие задачи: 

Стимулом для глав регионов станет включение развития энергоэффективности в перечень их KPI. Отдельно будет оцениваться также улучшение бизнес-климата, которому способствуют эти инновации. Косвенно на показатели эффективности работы чиновника будет влиять и привлечение с помощью этого дополнительных инвестиций в регионы. Инвестиции нужны для внедренияэнергоэффективных технологий, однако инвесторам необходимы понятные правила игры, упрощение документооборота, прозрачные механизмы контроля. Сделать это без информационных систем практически невозможно.

Схема взаимодействия участников программ энергоэффективности на местном и федеральном уровнях в рамках работы регионального института развития энергоэффективности:

Сокращения: ГИС ТЭК - Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса, ГИС ЭЭ - Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Как заявил 3 декабря Премьер-министр России, в регионах должна появиться собственная информационная система управления энергосберегающими процессами. По мнению премьера, она должна стать инструментом, который объединяет все мероприятия по экономии энергии. В данный момент существует несколько систем, которые сильно различаются функционалом.

Сагдуллин Руслан, заместитель генерального директора компании "БАРС Груп":

- Задача повышения эффективности энергопотребления предполагает решение целого спектра вопросов. Для анализа слабых мест в энергоэффективности объектов региона необходимо внедрение единой информационной системы. С ее помощью будет анализироваться вся необходимая информация, в том числе полученная напрямую с приборов учета. Оснащение приборами учета и энергоэффективная модернизация зданий и коммуникаций требует серьезных затрат. Только государственных и муниципальных бюджетов для этого не хватит. А это значит, что нужны частные инвестиции. Для их привлечения нужно сделать прозрачным процесс инвестирования. Для инвесторов и энергосервисных компаний важно понимание того, когда они начнут получать прибыль и отслеживать - куда именно пойдут их средства. Также коммерческий сектор волнует вопрос гарантий возврата инвестиций, правовое поле здесь недостаточно проработано и требует участия региональных властей.

Если смотреть на ситуацию со стороны руководства региона или города, то им необходим инструмент для контроля ситуации с энергоэффективностью на всей курируемой территории. Ведь "правильно" работающая энергетика - это повышение качества жизни, снижение бюджетных затрат, предотвращение аварий, рост конкурентоспособности местных предприятий (кстати, здесь инвестиции в энергоэффективность окупаются достаточно быстро). Для системной работы в данном направлении необходимо использование новой информационной системы, которая поможет объединить потоки информации, проанализировать их и составить необходимые отчеты, разработать правильную стратегию энергоэффективности и далее контролировать ее исполнение. Именно поэтому мы приняли решение о создании нового решения - "БАРС. Энергоэффективность".

По сути, "БАРС. Энергоэффективность" и есть тот самый инструмент, который позволит повысить эффективность региональных программ в сфере энергосбережения и энергоэффективности за счет полного информационного и бизнес-сопровождения на этапах от стратегического планирования до исполнения конкретных мероприятий. При этом электронная площадка объединяет интересы руководителей регионов, инвесторов, уполномоченных органов, заказчиков и исполнителей энергосервисных контрактов.

В повышении эффективности энергопотребления и внедрении информационных систем для анализа и разработки стратеги и энергоэффективности заинтересованы все стороны: чиновники - в снижении расходов бюджета и увеличении показателей своей работы, управляющие компании - в привлечении инвестиций, инвесторы - в высокой рентабельности вложенных средств и отсутствии рисков. От этого зависит и благополучие простых граждан в виде снижения платежей за коммунальные услуги, и бизнеса в виде повышения конкурентоспособности. А все вместе это поможет дать новый толчок в развитии нашего государства.