Константин Бесчетнов: Новое мышление предпринимателей – залог успешного развития сельского хозяйства в России

Не безнадежно

- Константин Викторович, расскажите, как обстоят дела с развитием сельского хозяйства в вверенном вам Пермском крае?

─ В нынешнем году Министерство сельского хозяйства Пермского края приняло новую программу развития краевого АПК на ближайшие четыре года. На это планируется выделить 35,6 млрд. руб., втрое больше, чем за последние два года. Приоритетными определены рынки картофеля, молока и молокопродуктов, мяса птицы, яйца, рапса, семян многолетних трав, продукции пчеловодства.

Кроме того, в регионе принята концепция программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы». На реализацию инвестиционных проектов будет направлено до 70% средств, заложенных в программе, причем внимание будет уделено тем предприятиям, которые применяют современные подходы и технологии.

В июле представители Министерства сельского хозяйства Пермского края, приняли участие в совещании, организованном Минсельхозом РФ, где были отобраны программы для участия в «Конкурсе региональных экономически значимых программ». Пермский край направил на конкурс две программы: «Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2009-2012 годы» и комплексная программа развития картофелеводства. На реализацию каждого проекта планируется выделить из федерального бюджета по 3,5 млрд. рублей.

- Как считаете, насколько удачно реализуются программы поддержки сельского хозяйства, в частности, национальный проект «Развитие АПК в России»?

─ Если сравнить развитие сельского хозяйства с другими развитыми странами, то не совсем удачно. Возьмите ту же Бразилию, там нет зимы, сезон дождей длится всего два месяца, урожай собирают два раза в год. Помимо этого, правительство Бразилии вкладывает до пяти млрд. долларов ежегодно только в одну целевую программу по развитию масленичных культур. В России, к сожалению, ситуация другая, положение не простое, но небезнадежное. Например, в Пермском крае есть масса положительных прецедентов. Правда, они пока единичные, не массовые, но имеют место быть. Выход из этой ситуации в развитии биотехнологий, которые обеспечат качественный рост культур независимо от природных условий. Яркий пример тому Голландия, где благодаря применению новейших технологий, на небольшом по сравнению с российскими просторами участке земли, в суровом климате, выращивают востребованные во всем мире цветы. Причем их себестоимость ниже, чем в Южной Америке, где зимы вообще не бывает и растения цветут круглогодично.

Другая проблема, которую необходимо решить отечественному АПК - кадровая. Национальный проект не работает, потому что молодежь не остается в селе. А ведь именно она смогла бы начать работать принципиально по-новому.

Вместе с тем, сельское хозяйство при здравом подходе, вполне привлекательный и рентабельный бизнес. Например, в АПК Прикамья в текущем году шесть крупных инвестиционных компаний вложили около двух млрд. рублей. На эти средства планируется построить логистические центры, картофелехранилища, теплицы, создать племенные хозяйства по выращиванию крупного рогатого скота, реконструировать  свинокомплексы, открыть убойные пункты.

- Насколько идеи инновационного развития села удается продвигать на уровне Государственной Думы?

─ К сожалению, пока на данную тему больше разговоров. Поэтому государство и продолжает дотировать АПК.

- Вы против государственной поддержки села?

─ Я не говорю, что господдержка не нужна селу, но не все грамотно умеют ею пользоваться. Эффект есть там, где хозяйственники не ленятся учиться, заниматься самообразованием, перенимать передовой опыт более успешных коллег. Потолок любого бизнеса - это интеллект его владельца.

Если думать только о проблемах, то отпадает желание что-то делать, потому что кажется, что ничего не получится. И в данном случае СМИ могут сыграть большую пропагандистскую роль: страна должна знать позитивные примеры хозяйственников, которые успешно работают, и не только на основе бюджетных дотаций.

Прежде всего -  идея

- Приведите примеры успешных хозяйств Пермского края.

─ Одно из самых перспективных ─ ООО «Рябковское» в Чернушинском районе. При СССР оно было крупнейшим региональным предприятием, но в 90-ые годы пришло в упадок. Несколько лет назад у комплекса началась новая жизнь: при помощи господдержки началась модернизация технической базы, привлекаются квалифицированные кадры. Только за последние несколько лет на обновление машинного парка «Рябковское» потратило 40 миллионов рублей. В этом году планируют закупить новое оборудование, освоить еще одну технологию заготовки ─ «сенаж в пленке».

В хозяйстве занимаются растениеводством, животноводством и перспективным направлением элитным семеноводством.

Кроме того, «Рябковское» в рамках национального проекта ведет реконструкцию животноводческого комплекса. Стоимость работ ─ 70 миллионов рублей, в том числе 40 миллионов приходится на кредит в Сбербанке, 13 миллионов рублей ─ на субсидии по региональной программе и 17 миллионов рублей ─ на собственные вложения. Часть животных привезено из Германии, оттуда же современное оборудование. После полной реконструкции и модернизации оборудования и технологии ООО «Рябковское» сможет увеличить объемы производства молока.

Другой пример. Группа компаний «Картофельный край» в 2009 году начала реализацию инвестпроекта стоимостью 1млрд.58 млн. руб. Проект предполагается осуществить на базе того же ООО «Рябковское». К 2013 году компания планирует создать высокоэффективное сельхозпредприятие нового типа, специализирующееся на производстве, хранении и переработке картофеля. Здесь будет построен логистический центр мощностью 50 тыс. тонн в год и выращиваться картофель на площади 1,7 тыс. га.

Стоит упомянуть, что проблему безработицы в сельской местности  министерство сельского хозяйства Пермского края пытается решить с помощью организации фермерских хозяйств. Сейчас уровень зарегистрированной безработицы в районах превышает 3% от численности экономически активного населения. В Минсельхозе считают, что на самом деле количество нетрудоустроенных людей превышает официальные данные в 4 раза.  Там же предлагают развивать на селе малый бизнес, и начинать с мелкотоварного производства. В этом году центрами занятости направлено на обучение плодоовощеводству, птицеводству и пчеловодству 700 безработных селян. Иначе говоря, людям  предлагают переходить от ведения личного подсобного хозяйства, которое не считается предпринимательской деятельностью, к организации собственного бизнеса. Сейчас в налоговой службе Прикамья зарегистрировано всего две тысячи фермеров. И только 120 из них получают регулярную поддержку из краевого бюджета. В то же время индивидуальные предприниматели могут получить кредиты на льготных условиях.

Привлекать граждан в крае к работе на селе готовы и с помощью франшиз. Готовые бизнес-проекты, а их семь, уже оформлены по трем направлениям: два по развитию кролиководства, один - по разведению пчел. Это позволит создать на селе 50 малых предприятий и 260 новых рабочих мест. В следующем году добавится овцеводство. Стоимость франшизы примерно 300 тысяч рублей. В нее входят набор молодняка, корм, техника и техническая поддержка в течение года. Бизнес-планы выставят на продажу уже с 2010 года. Власти края готовы субсидировать 40% стоимости франшизы.

- Но при всем желании с нуля невозможно создать сельскохозяйственное предприятие.

─ Это распространенное ошибочное мнение. Начинается все не с кредитования, а с идеи и анализа возможностей рынка. К слову, в Пермском крае, около 500 личных подсобных хозяйств за полгода получили кредиты на сумму 63 млн. рублей от Сбербанка РФ. Это на 18 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Все предприниматели и фермеры когда-то начинали с нуля, и потом уже добивались льгот, внедряли новые технологии, в том числе и зарубежные, просто учились зарабатывать деньги свои трудом.

- Неужели в Пермском крае у аграриев все так хорошо?

─ Сложностей, конечно, хватает: несмотря на снижение Центральным банком России ставки рефинансирования, это не привело к удешевлению кредитов для предприятий АПК. Они получают кредиты  под 19-21%, и еще взимается комиссия в размере 1,5 % от суммы кредита.  Кроме того, для оценки стоимости залогового имущества для предприятий АПК применяются чрезвычайно низкие коэффициенты, которые составляют от 0,5 до 0,7.

Есть проблема в том, что, начиная с 2009 года, финансирование мероприятий по развитию отрасли осуществляется исходя из уровня дотационности бюджетов субъектов РФ. Поскольку Прикамье имеет высокий уровень бюджетной обеспеченности, объём федеральных финансовых средств на реализацию таких мероприятий снизился, что сказалось на развитии сельскохозяйственного производства края.

Не урегулирован и вопрос с закупочными ценами на молоко. Лидеры рынка, которые могут диктовать условия, снижают цены, а за ними и другие предприятия переработки. Но это ставит под сомнение реализацию инвестиционных проектов, запущенных в рамках национального проекта «Развитие АПК» и в рамках Государственной программы, так как их эффективность рассчитана на стоимость молока не менее 12 руб. за литр без НДС.

- Как полагаете, будущее за мелкими хозяйствами или крупными комплексами?

─ Как только малый бизнес становится эффективным, он превращается в средний и затем в крупный. Поэтому на государственном уровне необходимо уделять максимальное внимание развитию малого бизнеса, повышать образованность предпринимателей.

С другой стороны, с точки зрения продовольственной безопасности эффективнее работать с  большими объемами. Однако принципы работы в них входят в противоречие с социальными функциями. Хороший комплекс требует максимальной автоматизации и минимума людей. (Переоборудование предприятий требует колоссальных капитальных вложений. Но зато производительность вырастает до 10 раз, а это серьезный показатель). Кроме того, необходимы специалисты иного уровня и преимущество у тех, кто вырос на селе.

Мощные предприятия возьмут на себя решение части социальных вопросов. Предприниматели выстроят отношения с властью. Получится взаимовыгодное партнерство, которое получит развитие только в тех регионах, где стабильная экономическая ситуация.

http://www.kbeschetnov.ru/