Региональное отделение Национального объединения Технологического и ценового аудита создано в Татарстане

«Нам предстоит большая работа, связанная с формированием экспертных групп в рамках Межотраслевого совета потребителей при Президенте Республики Татарстан для публичного рассмотрения результатов ТЦА, — отмечает координатор НО ТЦА в Татарстане, председатель комиссии Общественной палаты РТ по экономике Тимур Халиков. — Республика Татарстан — это один из передовых регионов России, у нас реализуются десятки крупных инвестиционных проектов, в том числе и в рамках государственно-частного партнерства, а также с привлечением средств федерального бюджета. Значение ТЦА здесь трудно переоценить, особенно в сфере строительства крупных инфраструктурных объектов. Как показал опыт пилотных проектов по проведению ТЦА в аналогичных областях, инициируемых непосредственно Правительством Российской Федерации, экономия затрат может составить до 20%. Это крайне важно в текущей экономической ситуации».

Напомним, что в соответствии с Указом Президента РФ Владимира Путина (№596, май 2012 года), все проекты с государственным участием должны проходить процедуру технологического и ценового аудита. В развитие этого Указа было принято постановление Правительства №382 от 30.04.2013, содержащее рекомендации для регионов о проведении ТЦА по всем проектам с участием федеральных средств, а также о принятии соответствующих локальных законодательных актов.

«Первыми регионами, с точки зрения разработки и принятия нормативов по ТЦА, стали Ханты-Мансийский автономный круг, Тульская область, Республика Алтай, — отмечает член Правления НО ТЦА Борис Ярышевский. — В Тульской области, например, все проекты, стоимость которых превышает 500 млн рублей, проходят обязательный аудит. Выбор экспертной организации производится на конкурсной основе. В настоящий момент там как раз идет составление списка проектов, подлежащих аудиту в 2015 году».

Задачей специалистов по технологическому и ценовому аудиту является помощь государству в независимой оценке ценовых и технических параметров осуществляемых инвестиций. ТЦА — это механизм превентивной проверки проекта, которая проводится еще до начала расходования средств и позволяет сделать вывод о целесообразности инвестиций в целом. Кроме того ТЦА позволяет выявить завышение сметных параметров и проверить корректность расходования средств на всем протяжении реализации проекта.

На сегодняшний день ряд госкомпаний в пилотном режиме уже прошли процедуру технологического и ценового аудита отдельных проектов. Так, при аудите проекта строительства участка трассы М11 (ГК «Автодор») было выявлено экономии на 9 млрд руб., а на протяжении всего жизненного цикла проекта -- порядка 25млрд руб. В настоящий момент Правительство РФ принимает решение по результатам ТЦА данного проекта.

«НО ТЦА совместно с нашими представителями будет помогать субъектам Российской Федерации в принятии локальных нормативных правовых актов, формировании пулов экспертных организаций и методологии проведения аудита, исходя из потребностей региона, — говорит член Правления НО ТЦА, Борис Ярышевский. — В настоящий момент мы завершаем подготовку стандартов по этике и квалификации аудиторов, а также нормативов относительно методики проведения технологического и ценового аудита. Мы приглашаем все субъекты Российской Федерации к сотрудничеству для неукоснительного исполнения указа Президента Российской Федерации».

Контакты:
[email protected],
Агламишьян Варвара, [email protected], 8-916-950-7669

Справка

Некоммерческое партнерство «Национальное объединение технологического и ценового аудита» (НО ТЦА, www.texaudit.ru) создано для реализации задач по повышению эффективности расходов с государственным участием (в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике").

НО ТЦА ставит своей целью консолидацию усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для создания рынка технологического и ценового аудита, профессии аудитора, а также скорейшего внедрения механизма независимого публичного технологического и ценового аудита (ТЦА).

На сегодняшний день с использованием механизмов публичного технологического и ценового аудита в России реализованы проекты с рядом государственных компаний и корпораций, в том числе с ОАО «РЖД», ГК «Автодор», ОАО «Русгидро», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Россети» и т.д. По данным на конец ноября 2014 года, совокупная выявленная экономия от публичного технологического и ценового аудита этих «пилотных» проектов составила более 60 млрд. рублей.

Среди задач НО ТЦА — разработка национальных стандартов и стандартов организаций для проведения аудита, работа по совершенствованию нормативной правовой базы и требований к экспертным организациям, развитие компетенций и квалификаций специалистов, оказывающих услуги по технологическому и ценовому аудиту. Для реализации этих задач НО ТЦА привлекает ведущие институты и отраслевых экспертов из крупнейших международных и отечественных компаний, представителей государственных учреждений. Президентом НО ТЦА является Анна Лупашко, эксперт Государственной Думы РФ, член Консультативного совета при Межведомственной комиссии Росфинмониторинга.